Acordo político sobre uma nova orientação para a política agrícola comum

Comissão Europeia - Comunicado de imprensa



O Parlamento Europeu, o Conselho de Ministros da UE e a Comissão
Europeia chegaram a um acordo sobre uma reforma da política agrícola
comum (PAC) após 2013. "Estou muito satisfeito com este acordo que dá
uma nova orientação Política Agrícola Comum, levando mais em conta as
expectativas da sociedade como foram expressas no debate público na
Primavera de 2010. Este acordo levará a mudanças profundas: torna os
pagamentos directos mais justos e mais verdes, fortalecendo a posição
dos agricultores na cadeia alimentar e tornar a PAC mais eficiente e
mais transparente. Estas decisões representam resposta forte da UE aos
desafios da segurança alimentar, das alterações climáticas, do
crescimento e do emprego em áreas rurais. A PAC vai contribuir
fortemente para atingir o objectivo geral de promover um crescimento
inteligente, sustentável e inclusivo ", declarou Dacian Ciolos,
Comissário Europeu responsável pela Agricultura e pelo Desenvolvimento
Rural.

Uma PAC mais justa

Os pagamentos directos serão distribuídos de forma mais justa entre os
Estados-Membros, entre as regiões e entre os agricultores, pondo fim
às "referências históricas":

Convergência: a repartição do orçamento da PAC vai garantir que nenhum
Estado-Membro recebe menos de 75% da média comunitária até 20191.
Dentro de um determinado Estado-Membro ou região, as diferenças nos
níveis de ajuda serão reduzidas de uma exploração para a outra: a
ajuda por hectare não pode ser inferior a 60% da média da ajuda
desembolsada até 2019 numa mesma zona administrativa ou agronómica. Os
Estados-Membros poderão aumentar o apoio às pequenas e médias
explorações agrícolas pela alocação de níveis mais elevados de ajuda
para os "primeiros hectares" de uma exploração. Para os novos
Estados-Membros, o Regime de Pagamento Único (RPU) - um pagamento
único por hectare - pode ser prorrogado até 2020.

Apenas os agricultores activos podem beneficiar de regimes de apoio ao
rendimento. (Lista de actividades excluídas.)

Jovens agricultores: a instalação dos jovens será fortemente
incentivada, com a introdução em todos os Estados-Membros de uma ajuda
complementar de 25% durante os primeiros cinco anos. Estas ajudas
acrescem às medidas de investimento existentes destinadas a jovens
agricultores.

Os Estados-Membros podem igualmente atribuir ajudas maiores às zonas
desfavorecidas. Podem ser alocados pagamentos acoplados para um número
limitado de produções, com um acoplamento específica de 2% para as
para as proteínas de origem vegetal, de forma a tornar a UE menos
dependente das importações neste domínio.

Uma PAC mais verde

Todos os Estados-Membros, todas as áreas rurais e todos os
agricultores, vão contribuir para o desafio da sustentabilidade e da
luta contra as alterações climáticas, com medidas simples, de impacto
positivo comprovado. Entre 2014 e 2020, mais de EUR 100 bilhões serão
investidos para ajudar a agricultura a enfrentar os desafios da
qualidade do solo e da água, da biodiversidade e das mudanças
climáticas:

"Ecologização": 30% dos pagamentos directos estarão ligados a três
práticas agrícolas benéficas para o ambiente: a diversificação das
culturas, a manutenção de pastagens permanentes e a preservação de 5%
mais 7% de áreas de interesse ecológico a partir de 2018, ou de
medidas consideradas de ter pelo menos benefícios ambientais
equivalentes.

Pelo menos 30% do orçamento dos programas de desenvolvimento rural
terá de ser atribuído às medidas agro-ambientais, ao apoio à
agricultura biológica ou a projectos ligados a investimentos ou
medidas de inovação favoráveis ao ambiente .

As medidas agro-ambientais serão reforçadas. Devem ser complementares
às práticas apoiadas no quadro da ecologização. Esses programas
deverão ser mais ambiciosos e mais eficazes em termos de protecção
ambiental (garantia contra duplo-financiamento).

Uma PAC mais eficiente e transparente

Os instrumentos da PAC permitirão a cada Estado-Membro da UE cumprir
os objectivos comuns, de uma maneira eficiente e flexível, tendo em
conta a diversidade dos 27, e em breve 28 Estados-Membros:

O meios para apoiar a investigação, a inovação e a partilha de
conhecimentos será dobrado.

Os programas de desenvolvimento rural serão melhor coordenados com
outros fundos europeus e a abordagem sectorial será substituída por
uma abordagem estratégica nacional ou regional mais adaptável.

Um regime simplificado de ajudas para os pequenos agricultores estarão
disponíveis para os Estados-Membros que assim o desejem.

Todas as ajudas da PAC serão tornadas públicas, com excepção dos
montantes muito pequenos atribuídos aos pequenos agricultores.

Todos os elementos da reforma serão aplicáveis a partir de 1 de
Janeiro de 2014, excepto para a nova estrutura de pagamentos directos
(pagamentos "verdes", ajudas adicionais para os jovens, etc.) que se
aplicam a partir de 2015, a fim de dar aos Estados-Membros o tempo
para informar os agricultores sobre a nova PAC e adaptar os sistemas
informáticos de gestão da PAC.

26-06-2013

(1) - Esse item deve ser aprovado no âmbito das discussões sobre o QFP.

http://www.agroportal.pt/x/agronoticias/2013/06/27b.htm